Papeles del Psicólogo, 1995. Vol. (61).

Sixto Cubo Delgado

Instituto Nacional de Empleo

En este artículo se presentan algunas de las principales líneas de actuación de nuestro país en el marco de las iniciativas comunitarias NOW, HORIZON, YOUTHSTART Y ADAPT para el periodo 1995-99. Los objetivos que se pretenden son dos:

- Informar sobre las principales iniciativas comunitarias relacionadas con empleo.

- Sensibilizar y provocar una percepción adecuada de la inserción laboral ante el hecho, innegable hoy, de que las mayores expectativas de empleo no están en el trabajo por cuenta ajena, sino, y fundamentalmente, en las iniciativas personales que podamos tener en el mercado de trabajo. Es decir, en la medida en que podamos incidir en el mercado de trabajo con ideas e iniciativas generadoras de empleo, estimularemos situaciones favorecedoras de empleo.

Algunas de estas iniciativas comunitarias son oportunidades reales de empleo para el colectivo de psicólogos y psicólogas. A pesar de que para cuando se publique este artículo probablemente habrá finalizado el plazo de presentación de proyectos, todavía será un buen momento para, a través de nuestras Comunidades Autónomas, Ayuntamientos, Diputaciones, etc., generar ideas para el desarrollo de proyectos concretos en los que a título individual o colectivo podamos participar.

La dotación económica para España procedente del Fondo Social Europeo (FSE) y del Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) para estas iniciativas comunitarias es la que figura en el cuadro anexo.

Los proyectos necesariamente deben girar en torno a los siguientes elementos claves:

1. Transnacionalidad

Se deberá demostrar la dimensión transnacional, concediendo prioridad al intercambio, la cooperación y la divulgación de información transnacional.

2. Innovación

Se deberán presentar medidas y acciones innovadoras.

3. Enfoque ascendente

Se debe partir de la identificación de problemas y soluciones por los Organismos e individuos más conocedores del problema.

4. Enfoque horizontal

Participación tanto de grandes empresas y proveedores, como de PYMES, para estimular la transferencia de buenas prácticas, el diseño conjunto de nuevos productos, la creación de sociedades de servicios y la coordinación en la investigación y el desarrollo tecnológico.

5. Efecto multiplicador

Que debe garantizarse por la diversidad de los organismos implicados, por las relaciones que se establezcan a nivel local y comunitario, por la difusión de los resultados, y por la transferencia de experiencias hacia entornos diferentes a los ensayados.

Además de cumplir los requisitos anteriores, los proyectos deben contener la siguiente información:

- Descripción de los colectivos beneficiarios.

- Descripción de las acciones a desarrollar.

- Perfil de las instituciones implicadas en el proyecto.

- Descripción de la dimensión innovadora del proyecto.

- Número de participantes, así como previsión del número de beneficiarios finales.

- Calendario de desarrollo y presupuesto.

- Dimensión transnacional del proyecto.

- Complementariedad con otros programas o iniciativas comunitarias.

En el desarrollo de los proyectos se distinguen las siguientes figuras:

- Promotor: aquella entidad que genera la idea y gestiona o realiza el proyecto.

- Organismo público responsable: la entidad pública que formula la solicitud de ayuda y se responsabiliza del logro de los objetivos del proyecto.

- Entidad cofinanciadora: la entidad que aporta toda o parte de la cofinanciación (la cofinanciación comunitaria puede ir desde el 50% al 75% dependiendo de las regiónes donde se desarrolle el proyecto).

- Entidad colaboradora: aquella entidad que presta algún tipo de colaboración.

Tanto durante la fase de preparación como de desarrollo de proyectos, se puede obtener asistencia técnica que podrá incluir lo siguiente:

- Difusión de información y otras acciones de sensibilización.

- Consultoría y servicios expertos.

- Organización de reuniónes bilaterales o multilaterales entre Estados Miembros para facilitar la cooperación.

- Desarrollo y puesta en común de bases de datos sobre formación y servicios de empleo.

- Realización de estudios en relación con métodos innovadores y los resultados de las actividades de formación, de formación de formadores y orientación individual.

- Asistencia en los procedimientos y prácticas de evaluación.

- Creación o desarrollo de redes comunitarias para facilitar la innovación y la cooperación transnacional.

Material adicional / Suplementary material

Figura 1. Proyecto y asignación.

Figura 2. NOW y ADAPT

Figura 3. HORIZONTAL y YOUTHSTART.